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太白县五举措强化预算绩效管理工作

陕西新闻大纪实     发布时间:2018-10-11   
  
    太白县在推进预算绩效管理工作试点的过程中,采取“五项”举措,积极探索,主动作为,使全县预算绩效管理工作扎实有序推进,成效显著。   
    一是加强领导,夯实责任。按照《太白县财政支出绩效评价实施办法(试行)》《项目绩效评价工作方案》等文件精神和年初确定的预算绩效目标,分部门、分项目类别和考核要求,研究制定财政专项资金支出绩效评价指标体系,下发绩效评价工作方案,对县预算绩效管理考核工作进行了详细的安排部署,并成立评价工作小组,明确任务,夯实责任。为全县预算绩效管理评价工作的顺利开展奠定了基础。   
    二是不断完善制度办法,规范业务运行。先后出台规范性文件,对财政支出绩效评价的对象内容、标准方法、组织管理、操作流程及考核要求等进行了详细规定。并针对试点项目不断增加、评价工作量日益繁重等问题,及时制定了《太白县财政支出绩效评价工作规程(试行)》,对预算部门及财政局各业务股室的工作职责进行了再分工再细化,进一步落实到具体环节、具体时限、具体内容和具体要求上,做到了以制度规范业务操作,以制度推进预算绩效管理工作向深入迈进。   
    三是抓住重点环节,加强绩效目标管理。一是按照“先易后难、由点及面、重点突破、全面推进”的原则,积极实施扩面增点工程。2017年,试点部门和项目共计21个,占县级部门的39%。二是要求预算单位在编制部门预算的同时,对单位的所有项目支出必须填报绩效目标申报表,100万元以上的项目必须进行事前评审。三是积极配合省市项目绩效评价。对列入省市绩效评价范围的现代农业专项资金等,及时与相关部门联系,完善评价体系,充实基础资料,积极开展自评。并将评价资料、自评报告一并报送省市再评。   
    四是加强业务培训,不断提高工作水平。把培训工作作为绩效管理的重要任务列入年初计划,采取多种方式抓好落实。一方面采用以会代训的方式,与部门预算部署会合二为一,组织全县财务人员系统学习绩效管理相关政策和具体要求,并列举实例对绩效目标的编制进行讲解,使财务人员对绩效管理的意义和内容有了进一步的认识和掌握。另一方面,通过网络教学组织业务股室经办人员认真学习专家讲座和专题辅导,采取模拟答卷的方式对所学内容进行巩固提高,通过培训进一步提高了经办人员实施绩效管理的能力和水平。   
    五是不断探索提高,积极实施绩效评价。一是从重点环节入手,多次深入被评单位开展调查研究,在上年共性指标体系框架的基础上,结合部门职能、行业属性、项目特点,积极设计个性指标,经过反复讨论、修改完善,最终形成了太白县部门整体支出绩效评价指标和9个重点项目的绩效评价指标体系,突破了绩效评价中最为关键的环节。二是加大评价结果应用。根据《太白县预算绩效管理工作考核办法》,对考核名次靠后的镇和县级部门,建议县考核办扣减其全年目标责任制考核总分。并实行考核结果与部门预算项目经费安排挂钩机制,把预算绩效管理工作成效作为部门预算编制和县级资金安排的一项重要因素,进行奖优罚劣。