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商洛市区两级查控违法建设成效显著

陕西新闻大纪实     发布时间:2015-06-23   

  为了棚改工作顺利实施,市、区两级城管部门以开展违法建设集中整治活动为抓手,以棚改区私人违法建设查处为重点,以强力拆除各类违法建筑为突破,多措并举,有效遏制了违法建设蔓延势头,违法建设查控工作成效显著。市区共拆除违法建筑165次,拆除面积1.5万余平方米。
  一是深入宣传,营造氛围。自违法建设集中整治活动开展以来,市区城管部门深入街路、棚户区及社区村组张贴“通告”1500余张,悬挂横幅238条;深入各建设工地、社区、单位、当事人家中进行面对面宣传、讲解城市管理相关法律法规,接受群众咨询,宣传200余人次,发放《城乡规划管理监察知识50问》1000多册;组装宣传车辆深入村、社区进行巡回滚动式宣传240余车次;在商洛电视台、丹江公园及望江楼广场电子屏幕,每天进行30多次的违法建设查处公益公告滚动播放;同时在陕西建设网、商洛日报、商洛新闻网、电视台等主流媒体上对工作开展情况进行了宣传报道;商州区政府也及时安排商州电视台、商州广播电台开展专题报道。通过多种积极有效的宣传方式,扩大了集中整治活动的影响力,为棚改营造了良好的社会氛围。
  二是调查摸底,建立台账。市城管监支队及区市容局根据职责和管理区域,组织人力,出动100余车次、500余人次,深入到规划区内各个镇办、社区(村)、组,对各类违法建设进行了扎实细致的调查摸底和资料收集,对建房户的基本情况、建房位置、建筑面积、建设类型、有无手续等情况进行了详细登记,并对建设现状拍照存查。据统计,今年以来,市区城管部门共监管各类建设工程223起,其中有合法规划审批手续进行建设、正常监管的28起,未取得规划审批手续或违反规划审批内容建设、立案查处的195起(含棚改区范围内121起)。依法对195起违法建设发放了“三书”,即《责令停止违法行为通知书》《责令改正通知书》和《违法建设通知书》。
  三是责任到人,加强监管。为了坚决遏制节假日期间违法建设的产生,市城管委办公室印发了《商洛市节假日期间违法建设巡查监管工作方案》,市区两级城管部门实行了“5+2”、白加黑、专人看守等巡查监管模式,使各种违法建设现象发现在初始,解决在萌芽,并根据台账,跟踪管理,从源头上减少违法建设的发生。市城管监察支队根据管理实际,实行“分片包干、责任到人、横行到边、纵向到底、盯死看牢”的巡查监管工作机制,将管理区域划分为7个责任区,每个责任区、每处建设都安排有责任人员,具体负责违法建设的发现、制止、查处、上报等工作。区市容局成立了夜间巡察队,实行24小时全天候巡查,发现违法建设立即责令停工并采取暂扣施工工具、查封施工现场、清理建筑材料、设卡封堵等措施,阻止违法建设的继续进行。目前,共查封施工电葫芦50余个,暂扣施工工具铁锹等100余把,设立封堵卡点8个,实行24小时轮流值班,巡逻队不间断全区域巡逻。
  四是严格执法,强制拆除。据统计,活动开展以来,市区共拆除违法建筑165次,拆除面积14864平方米。
  市区两级城管部门在加强监管的同时,对拒不停工、顶风抢建,依法实施了强制拆除。市城管监察支队分别对西片路网、林涧、西关、黄沙桥西侧等区域的4起违法建设实施了强制拆除,拆除面积464㎡。区市容局积极联合相关镇办,组织联合执法,对行政中心北侧棚改区内违法建房户的建筑用砖、沙石等进行了集中清理,对棚改区违法建设施工现场均进行了查封,对拒不停工、继续抢建的违法建设进行了5次大规模集中强制拆除。拆除面积14400余平方米。
  五是强化督查,确保成效。为了促进整治活动的开展,市城管局组织专人,10多次深入施工现场,对监管情况进行督促检查,并与相关部门沟通联系20多次,及时了解工作进展,协调处理有关问题,发书面通报检查情况3次,要求从“早”字上入手,在“制”字上下功夫,在“拆”字上找突破,不断强化监管措施,集中拆除一批影响较大的违法建设,力争使棚户区改造范围内的各类违法建设得到有效控制。区市容局督查监察股也每周深入中心城区各村组、社区进行督查,发现在建违法建设立即采取下发督办通知书、现场督办等形式进行跟踪督办,对严重影响城市规划和棚户区改造、重点项目区的违法建设限期强制拆除,确保违法建设拆除工作常态化。同时着手起草《商洛市违法建设查控责任追究办法》,以对违法建设查处认识不到位、措施不得力、责任不履行的单位和个人,建议有关部门实施责任追究。

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