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榆林又有6个县区通过县域义务教育均衡发展国家检查认定

陕西新闻大纪实     发布时间:2019-01-07   
11月19日至25日,国家教育督导检查组对陕西省30个县区义务教育均衡发展工作进行了实地督导检查,其中包括我市横山、府谷、佳县、吴堡、清涧、子洲等6个县区。11月25日,国检组在西安召开督导检查反馈会,认为这30个县区均达到了国家义务教育基本均衡县区评估认定标准,将提请国务院教育督导委员会予以认定公布。至此,陕西省义务教育发展基本均衡县(市、区)累计达到100个,其中我市达标县(市、区)11个。到2018年,省政府安排其余7个县区申报国检认定,已达标的100个县(市、区)同步接受国家复查,全省整体实现县域义务教育基本均衡发展目标。

近两年来,榆林市针对义务教育均衡发展创建达标相对滞后的问题,进一步加强组织领导,加大经费投入,加强督导检查,全力实施义务教育均衡发展攻坚行动,在较短时间内取得了重大进展,主要得益于以下几个方面。

一是党政领导重视,政府履职到位。榆林市委、市政府积极顺应人民群众接受公平教育、优质教育的热切期盼,大力推进义务教育均衡发展,出台了一系列保障教育优先发展、均衡发展的政策措施。市委、市政府主要领导经常深入学校,倾听师生呼声,调研突出问题,统筹协调、优先保障教育事业发展。2016年11月,榆林市政府在商南县召开全市义务教育均衡发展攻坚动员会,组织7个未达标县区的政府主要领导、分管领导及财政局、教育局、督导室等部门负责人,实地观摩学习商南县的好做法、好经验,市政府与各县区政府签署了义务教育均衡发展攻坚目标责任书。2017年8月,榆林市政府在横山区召开全市义务教育均衡发展现场推进会,再次组织7个县区的政府主要领导、分管领导及有关部门负责人,学习横山经验,加快实施进度,研究解决教育经费投入、学校项目建设、校园文化建设、教学仪器设备的采购装备等重点问题。按照省、市部署要求,各县区都成立了义务教育均衡发展攻坚工作领导小组,由政府主要领导任组长,党委、政府分管领导任副组长,教育、财政、人社、发改、住建、规划、教育督导等相关部门负责人为成员,形成了权责明确、功能完备、运转协调、推动有力的组织体系和工作机制。各县区党政主要领导做到了亲自动员部署、亲自调研检查,现场办公解决重大难题,保障了创建工作的顺利推进。

二是加大资金投入,财政保障到位。一是克服财政困难,补拨义务教育经费。据省政府教育督导团今年五月份检查算账,横山、府谷、佳县、吴堡、清涧、子洲6县区近三年欠拨义务教育经费52981万元,至八月底全部补拨到位。二是保障“全面改薄”和义务教育学校标准化建设资金。据统计,近两年中、省、市给榆林各县区安排“全面改薄”和义务教育学校标准化建设资金8.97亿元,其中市级财政资金1.64亿元。本次接受国检的6个县区近三年改善办学条件投入16亿元,其中县级财政投入6.7亿元。这6个县区新建学校14所,改扩建学校198所,新增学位23536个,新增校舍建筑面积35万平米;新增图书157万册,新增教学计算机18099台。

三是建好城区学校,扩大优质资源。通过实施“全面改薄”和县城学校建设两大工程,新建、改扩建一大批城镇中小学、幼儿园,大大增加了优质教育资源,有效缓解了大班额问题。横山区高标准迁建二中,新建六小、七小投入使用,新建开发区一幼、二幼、四幼基本完工。清涧县搬迁一小、改建三小、新建四幼在今年秋季开学全部投用。佳县新建佳粮幼儿园、云岩寺幼儿园基本完工。府谷县前石畔九年制学校新建教学楼项目竣工投用,新建府谷四中、六小正式立项。吴堡县启动了高中迁建工程,概算投资4亿元,现已完成“三通一平”,正在进行建设项目招标。子洲县新建一小、四小和二中综合楼项目全部动工,计划明年秋季开学建成投用。

四是加强队伍建设,优化教师结构。一是大量招聘补充新教师。近三年这6个县区补充教师1727人,其中体音美、科学、信息等学科专业教师328人。2017年,我市10个县区共招聘特岗教师845人,其中横山210人、子洲120人、清涧25人、绥德30人、佳县20人、吴堡20人。二是全面推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作。近三年这6个县区交流教师、校长1315人,其中骨干教师460人。这两项举措,有效改善了教师队伍的专业结构和年龄结构,缓解了薄弱学校的专业教师短缺问题,促进了义务教育均衡发展。

五是推进精准扶贫,促进教育公平。各县区全面落实义务教育阶段控辍保学工作“七长”责任制,按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则,全面排查适龄儿童少年入学情况。上半年全市查出义务教育阶段辍学学生83人,其中建档立卡贫困户学生19人。通过深入开展劝返工作,严格落实随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等措施,目前已全部返校上学。全市实行15年免费教育和义务教育“零收费”政策,从幼儿园到高中的家庭经济困难学生全部享受了生活补助,全面消除了因学致贫、因贫辍学现象。

六是强化督导检查,推动整改落实。从三月份开始,市上建立了创建工作月报制度和定期督导制度,由市教育局、市督导室负责同志带队,坚持每月到县区督导检查一次,及时发现突出问题,及时进行反馈和通报。受省政府教育督导团委托,市督导组还在这6个县区开展了义务教育均衡发展公众满意度问卷调查和实地访谈,对县级政府推进义务教育均衡发展17项工作进行了量化考核。四月中旬,市政府杨东明副市长带领有关部门负责人,深入横山、子洲、绥德、清涧、吴堡、佳县进行专项调研检查,督促协调各县区攻坚克难,加快创建进度。各县区按照省、市督导检查反馈意见,建立了问题台账,实行领导包片、干部包校、定期督导、限期销号制度,逐校逐项狠抓整改,把创建达标的各项要求落到了实处。


编辑:LY