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县级警务督察工作护航新时代公安工作的思考

陕西新闻大纪实     发布时间:2019-01-12   
十九大以来,习近平总书记把我们带入“新时代”,作为公安机关,就必须起航新征程护航新时代。但是,随着新时代不断的深入,公安机关面临的形势和任务日益复杂繁重。新形势、新任务,对警务督察部门来说,既是机遇,又是挑战。县级公安机关的警务督察部门,担负同级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的监督职能。笔者认为:警务督察工作必须结合公安工作特点和队伍现状,实施“123”工程建设,有效发挥职能作用,才能助推公安队伍正规化建设健康发展。

一是掌握“真情况”、 开门“纳谏”。采取多种方式“向人民报告”工作,听取国家机关、社会团体、企事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见,了解社会各界对公安工作和队伍建设的建议,是加强和改进公安工作和队伍建设的重要手段,也是警务督察部门的一项重要职责。警务督察部门必须通过开展问卷调查、明察暗访、组织群众测评、座谈征求意见等多种形式,广泛听取社会各界和广大群众对公安机关的意见和建议,了解和掌握公安工作和公安队伍建设中存在的突出问题,为领导客观分析治安状况和队伍中的问题,有针对性地制定整改措施,进行决策和工作部署,提供第一手参考材料,充分发挥督察部门的参谋作用,有效促进了各项公安工作和队伍建设的健康开展。

二是紧盯“两关键”,巧做“服务”。首先要服务好人民群众。“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”是新时代党对公安工作提出的新要求。警务督察工作要从人民群众反映强烈的执法问题着手,坚决杜绝发生伤害群众感情,漠视群众疾苦、侵害群众利益的行为。及时受理、核查、处置人民群众有关公安民警违法违纪行为的检举控告;认真处置110受理人民群众反映正在发生的民警违法违纪行为和违规失职等问题,进一步密切警民关系,自觉维护好、实现好最广大人民群众的根本利益。其次要服务好公安民警。督察是管警察的警察,也是保护警察的警察;督察队伍是抓队伍建设的队伍,也是服务队伍的队伍。因此,警务督察部门在受理检查群众投诉时,要坚持实事求是,依法督察的原则,做到严格执法执纪与维权服务相结合,在严肃督促查纠违法违纪行为、及时有效地保护人民群众合法权益的同时,要切实做好维权服务工作。对检举控告严重失实甚至恶意投诉、诬告陷害的,要积极协调有关部门采取有效措施加以解决,及时消除不良影响,维护公安机关的执法权威和民警的合法权益,保障执法执勤活动正常进行。督察民警在工作中既要坚持一切以事实为依据,以法律为准绳,做到敢于动真碰硬、严格执法,又要带着深厚感情开展工作,牢牢把握与民警的同志、战友加手足兄弟的关系,实事求是、客观公正,支持公安民警依法履行职责、行使权力,做到执法执纪有锋芒,维权服务献爱心,自觉接受监督,防止和克服特权思想。只有这样,才能得到广大人民群众和公安民警的信赖和欢迎。

三是把脉“三重点”,落实“督察”。首先把脉公安中心工作和重大警务部署。公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。公安中心工作和重大的警务部署事关公安工作的全局,能否确保各项任务的完成,关键在于抓落实。近年来,佳县公安局警务督察工作在市局督察支队、局党委和督察长的领导下,重点围绕每年“两节”、“两会”、“重大安保”、“警务改革”以及各项公安中心工作、重大警务部署开展现场督察,认真学习上级有关文件精神,深刻领会和掌握中心工作和重大警务部署的指导思想和工作目标,采取明查暗访、突击督察、倒查、随警督察等多种形式,深入基层,及时掌握各单位的工作进程,鞭策落后,表扬先进,提高民警工作积极性,激发广大民警遵纪守法、规范行为的自觉性,促进了各项公安中心工作和重大警务部署的贯彻落实,确保了政令警令畅通,各项公安工作和队伍正规化建设取得了显著成效;其次把脉执法执勤活动。公安民警的基本行为是执法行为,公安机关的执法活动无不与公民、法人和其他组织的权益紧密相关,特别是涉及人身自由、安全、健康以及财产等最基本的权利。因此,加强公安机关的执法执勤活动的现场督察,是促进严格、公正、文明执法的重要手段。必须做到“三个必须”:必须要从人民群众反映强烈的执法问题入手,及时发现、纠正公安民警执法、执勤活动中的违法违纪问题;必须加强刑事执法和行政执法活动中易出问题的部位和环节,特别是关乎公民人身权利的执法环节,不断加大事前、事中监督检查和事后责任倒查力度,及时发现和纠正执法不公,执法不严等问题;必须本着“早抓苗头,严管小事,防范在先”的原则,对民警违法违纪问题抓早、抓小、抓防范,积极进行事前、事中防范,把监督的关口前移,将一些有可能发生违法违纪的行为遏制在萌芽状态,纠防并举,注重预防,从源头上杜绝执法执勤活动中的违法违纪问题。最后把脉公安机关内部管理情况。公安机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关,公安机关的人民警察不同于一般国家行政工作人员。作为党和政府密切联系群众的窗口,公安机关在人民群众心目中很大程度上代表党和政府的形象,警民关系的好坏直接关系到党群关系的好坏,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良,执法公正的公安队伍,必须全面加强公安机关内部管理情况的现场督察,下大力解决公安机关和民警存在的作风飘浮、不思进取、办事拖拉、不抓落实、不求实效的问题;解决服务意识淡化,对待群众“冷、硬、横、推”等问题;依据《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》以及其他相关规定和要求,解决队伍管理“稀拉松”、内务管理“脏乱差”的问题;查处纠正执法执勤不严格、不公正、不文明和服务不规范、不到位等问题,培养广大民警优良的作风和严明的纪律,树立公安机关和人民警察良好的职业风范。


编辑:LY